文章摘要：香港特区政府卫生署驻粤医务队队长黄敏前排右二在肇庆市肇事街道“社村通”智慧平台信息查询栏目查询了珠海市医保局的就医相关政策,并在其《执业医务室和药品管理办法》的第二章中特别指出,社区卫生服务中心是居家养老、社区养老、机构养老、慢病管理、互联网诊疗的重要组成部分,旨在为老年人提供医疗、康复、保健、养生等全方位、多层次的服务；经个人、家庭、社会及政府社会组织的集中申报,从2008年起,香港特区政府对所有65岁以上的老年人以65岁及以上为准实施了针对老年人的长期护理保险制度,香港通过65岁至79岁的低龄老年人,年满60岁的老年人,州政府、地方政府都要履行对老年人的“抚养、教育、补助”义务,现阶段的老年人,由政府的财政和地方社会组织的社会捐助,主要承担起老年人的生活照料、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐等养老服务；二是社区养老服务,是指以家庭为核心,以社区为依托,以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容,以上门服务和社区日托为主要形式,并引入养老机构专业化服务方式的居家养老服务体系…
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本文目录：
香港居家养老法规条文解释
香港居家养老法规条文解释
香港特区政府工作报告披露的一份对标香港养老机构入住老年人的相关的法律
1月26日,香港特区政府召开第131场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会。香港特区政府发言人谢莫尼茨首次公开表示,为最大程度保护老年人合法权益,根据香港特区政府的安排,现就有关事项通告如下:
本次疫情暴发以来,在香港特别行政区的一系列司法举措中,积极回应香港同胞的司法需求,积极回应民众的诉求,妥善妥善处理香港当前疫情防控措施,维护好香港民生,香港特区政府高度重视,始终坚持人民至上,严格落实防疫要求,重整香港政治秩序,妥善处理香港当前和未来的社会问题。
本次疫情给老年人和群众带来的心理压力很大,但是也带来了相当大的考验,我们要积极回应社会关切,在社会治理的工作中与时俱进,去适应社会发展的需要,发挥社会工作者的作用,进一步为老百姓发声。
李克强 国际在线记者:
当前,香港新冠肺炎疫情仍在全球范围内流行,新冠肺炎疫情防控形势复杂严峻,养老院、儿童福利院、福利院等重点场所的工作人员防护工作存在困难,疫情当前仍然是重中之重,我们希望广大市民朋友积极响应国家号召,以最小的代价,最大限度减少感染的风险。如果您的建议是对的话,那么您希望这个问题能得到更多的关注。
王中元 香港特区政府副主席
“我觉得香港还是很有必要,但在疫苗接种方面,我们这方面非常薄弱,现在很多香港的疫苗接种都已经超过六个月,再加上新冠疫苗的接种,整个人群免疫力比较差,我们想要保护香港这一点,我希望现在全市民众都能接种疫苗,为我们香港早日战胜疫情做出贡献。谢谢您!”
时任香港特区政府副主席、暨南大学校长的香港特区政府副主席、暨南大学副校长的崔洪岩
回应
对于目前因新冠肺炎疫情出现的医疗救治情况,崔洪岩表示,香港目前居家的患者可以有序接种,其他居家的患者可以有序参加医疗救治。
香港居家养老法规条文
香港居家养老法规条文的制定、颁布和实施应该有一个完整的历史,由香港特区政府制定,由香港特区政府的法律、法规和政策性文件起草,香港特区政府议会卫生部长、香港特区政府统计局主席、香港特区政府人力资源和社会保障局局长时政退休人员制度。香港特区政府统计局是现阶段香港养老制度政策的重要组成部分。经个人、家庭、社会及政府社会组织的集中申报,从2008年起,香港特区政府对所有65岁以上的老年人(以65岁及以上为准)实施了针对老年人的长期护理保险制度,香港通过65岁至79岁的低龄老年人,年满60岁的老年人,州政府、地方政府都要履行对老年人的“抚养、教育、补助”义务,现阶段的老年人,由政府的财政和地方社会组织的社会捐助,主要承担起老年人的生活照料、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐等养老服务。(2)香港特区政府设立“家庭照顾服务证”。申请人如果完全失去母亲或因各种原因无法在社区中养老,申请人可以于香港特区政府出具老人照顾服务证的申请人家里居住地为台湾,申请人可以在社区提供的养老服务证中向当地社会组织提出申请。申请人则可以在办理申请人照顾服务证中获得更加详细的、足够的照顾需求。
申请人将享受更加全面的护理津贴。根据申请人的实际需要,可以申请公共/ 特殊护理服务,这种护理津贴 需在诊疗的情况下使用, 需在中国台湾地区进行异地工作。申请人申请照护保险产品的,还可以申请护理津贴。申请人可按照以下流程享受照护津贴:一是领取护理津贴,接受的护理津贴由护理津贴按规定发放到申请人指定的银行账户,领取津贴后由银行处理。二是转介护津贴由申请人向所在地的医保机构申请,经机构评估确认后,由于经济状况等原因不符合要求的,或者申请人与申请人双方有密切接触,经评估认定可以继续享受。三是申请人及申请人家属可以申请继续享受这一护理津贴,由机构及申请人根据其实际需要与申请人双方联系。四是养老机构服务照护者需要经核实后,将照护津贴原申请人的身份信息转介至申请人指定的个人账户。
香港居民养老政策
香港居民养老政策是如何体现的?
针对我国人口老龄化问题的政策和思考
香港特区政府于2018年9月颁布了《香港特区社会稳定和社会经济发展法》。《法》规定,是指香港特区政府和香港特区政府以外的所有城市管理者,向持有该法令的内地居民,为在内地获得居住证的香港人、居住在大陆的香港人、居住在香港的政府及其他外国人提供居住证或居住证。
香港特区政府于2018年9月发布了《香港居民退休、生活保障法》,规定了香港居民的退休养老金,以及内地公务员的退休待遇以及三个方面的事宜,主要包括内地居民的退休金领取标准和退休前、退休时领取的内地居民的退休养老金待遇。
香港特区政府对此有何帮助?
在具体的治理方式上,香港特区政府高度重视香港和内地居民的社会保障制度建设,确保香港、澳门和香港的居民养老保障更加完善。内地居民在内地退休后可以根据自己的年龄和生活情况选择不同的方式,积累养老金,或者是由政府代为保管,或是由政府提供免费的就业保障等,更好地保障香港居民的养老生活。
在社会保障制度上,香港居民也可以根据自身特点享受社会保障的水平和福利待遇。
香港居民
在内地工作的香港居民有哪些
从1994年起,香港居民的退休金就已经实现了一涨再涨,1997年香港居民基本养老保险的缴费制度正式实施。
由于香港居民死亡率较高,根据香港特区政府2017年经济日报的数据,香港居民死亡率超过了1.6%,这意味着在内地工作的香港居民的养老保险将迎来历史性的转折点。
20年的时间,香港居民,终于能够凭借着每年的一份工作的稳定,积攒已久的退休金,安享晚年。
或许是他们的原因吧。
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此前,很多香港人曾在1993年至20年的十年里,在没有工作的情况下,就将退休的补贴拿出来给自己养老。
那么,为什么香港在这里退休呢?
这就是因为这里的老年人生活,是可以完全无忧无虑的,年轻的时候出去打工,老年人的养老金可以按照自己的经济状况,每月拿到1000大洋像人民币一样,是生活所需的,这样,无论是物质的还是精神的都是难以想象的。
香港居家养老法规条文解读
香港居家养老法规条文解读:失独家庭主要由下列四个构成:
一、离婚后,养父母不选择其他财产,且在不效力的情况下将房屋所有权转移给另一方。
二、政府托底的长者因赡养日渐失能的父母生活困难,需要安置的人无能力支付,养老院等机构因责任划分或歧视不按规定登记和管理,“三无”、“五保”供养对象无法入住,政府应妥善安置,承担扶养责任。
三、政府实行兜底保障的独生子女父母可依照政府规定入住政府指定的养老机构,享受“福利+优惠”的社会化服务。
四、政府建立“一对一”或“一对多”长期照护服务模式的家庭成员可按照政府指定的标准,与养老机构签订协议,提供床位或者代为照料服务。
五、养老院接受日间照料服务。老人有以下三项服务需求:日常生活照料、康复保健、精神慰藉、文化娱乐、康复训练、临终关怀等。
居家养老的第二项服务是专业的医疗护理服务。如家庭护理、家庭病床、社区护理等,其功能主要体现在上门生活照料服务、日间照料、短期托养、康复护理等。
现在很多人还只是把家里的土地卖掉,转为社区养老服务中心,享受养老服务。但是社区养老服务中心需要具备提供上门医疗护理服务的资质,家庭护理、康复、照护服务可以上门服务,社区养老服务中心和护理机构可上门开展医疗护理服务。
那么,目前国内主要的社区养老模式有哪些呢?在发达国家,主要有三种,一是以社区为基础,建立专业的养老服务体系。我国先后实行了包括居家养老服务、社区养老服务、机构养老服务在内的多种养老模式。
二是社区养老服务,是指以家庭为核心,以社区为依托,以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容,以上门服务和社区日托为主要形式,并引入养老机构专业化服务方式的居家养老服务体系。
三是养老机构,是指专门为老年人提供饮食起居、清洁卫生、生活护理、健康管理和文体娱乐活动等综合性服务的机构。
近年来,随着人口老龄化形势的严峻,各地不断加大了对养老机构的建设和改造力度。比如,山东省规定新建的养老机构应当符合养老服务业的发展、国家标准,具备基本建设条件,包括消防安全、食品安全、服务规范、从业人员等。在达到规划设置要求的前提下,已经具备了开办条件。截至目前,一些地方已经出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》,明确提出了要在养老服务设施建设用地、公办养老机构床位补贴、养老机构综合责任险、老年人优待等方面给予政策倾斜,促进了养老机构从新的保障机制、发展环境、社会参与和服务监管“五位一体”的格局加快转变。
香港养老制度
香港养老制度内容为对衰老社会,特别是老年人生存状况的改善,使社会充满关爱和帮助,立法时间段作了近10年的修改和规划。据有关调查显示,香港养老护理人员存在部分年龄偏大、职业化偏低、社会地位偏低的现象,逐渐改变了人们对养老服务的看法,现将养老护理员的概念予以明确。
香港养老护理人员一般年龄在65周岁,而内地的长者更多。2012年,经香港特区政府批准,正式成立,旨在帮助在内地从事养老护理的长者,实现人生的幸福,享受颐养天年的老年生活。
而香港为养老护理人员提供免费的法律援助,使其获得合法身份,在养老院中,政府允许其从事养老服务。香港养老护理人员包括已经工作的律师、高等学校学生和个体工商社团人员,以及处于半失能状态的长者等。在经过法律援助后,可以为他们提供专门的上门养老服务。
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“机构养老”
要构建医养结合的养老服务体系,除了让机构养老提供保障外,还应该建立以社区为基础的以养老服务中心为核心的“机构养老”服务体系。通过建立健全机构养老服务体系,满足老年人的养老需求,是发展养老服务业的必然选择。
机构养老
我国未来将成为主要的养老模式,社区养老是养老方式的主要选择,通过各种各样的方式建立了社区养老服务体系,以满足老年人的养老需求。由于老年人身体状况不同,对医疗服务的需求也各不相同,所以我国的养老服务体系需要以“机构养老”为核心,以“社区养老”为支撑。
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“医养融合”
整合“养老”资源
整合养老资源,把康复医疗服务、生活照料服务、心理咨询服务、精神慰藉服务、法律援助服务、旅游休闲服务、临终关怀服务、医疗救助服务、康复护理服务等作为医疗服务的重要组成部分。对于患病老人来说,无论是在医疗机构还是养老机构,医养融合的服务都非常重要。在医养融合的实施过程中,卫生院必须对老年人进行必要的评估,以便于选择最适合的医疗服务。同时,还必须严格规范医疗机构的服务行为,提高对老年人的服务质量,将医疗服务与生活照料相结合,最大限度地发挥医疗机构的作用。
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“医养融合”与养老服务体系
健康养老产业,要基于老年人的健康需求、生理特点、精神需求、社会需求等不同,按照不同的方向,具体构建不同的健康养老产业。根据老年人的不同年龄段、不同健康状况、不同身体状况的特点和需求,不同健康状况的老年人群,不同的产品与服务类型具有不同的需求。比如,在一个较好的角度,与医疗卫生、社会保障相结合,进行健康管理、养老的机构、社区、家庭等等。
香港居家养老服务
香港居家养老服务的规定
香港特区政府卫生署驻粤居家养老中心医疗队队长黄敏
香港特区政府卫生署驻粤医务队队长黄敏(前排右二)在肇庆市肇事街道“社村通”智慧平台信息查询栏目查询了珠海市医保局的就医相关政策,并在其《执业医务室和药品管理办法》的第二章中特别指出,社区卫生服务中心是居家养老、社区养老、机构养老、慢病管理、互联网诊疗的重要组成部分,旨在为老年人提供医疗、康复、保健、养生等全方位、多层次的服务。
在养老、医疗方面,社区卫生服务中心的业务范围可经医保、工商登记或民办非企业单位登记后,再根据协议建立相应的业务合作关系,通过网上申请等方式为辖区老年人提供医疗服务。
黄敏建议,社区卫生服务中心可以通过信息平台进一步完善养老、医疗、康复等方面的服务内容,并且将社区居家养老、医疗信息平台接入医疗保障,为老年人提供方便、快捷、高质量的医疗服务。
对于相关产业的发展,黄敏表示,目前中国还缺乏智慧健康养老产业相关标准,但随着互联网行业的发展,这也将为智慧健康养老产业的发展提供更广阔的市场。
二、智慧健康养老产业的发展
黄敏认为,目前我国智慧健康养老产业处于起步阶段,面临五大挑战。
首先是政府主导,需求紧迫;二是产业分散,政府推动供给;三是市场空间不足,服务供需不匹配;四是技术应用有待加强,缺少应用智能技术和管理平台;五是老年人支付能力不足,服务供给不足;六是智慧健康养老产品有待发展,智能产品供给不足;七是智能化技术手段和功能难以有效提升。
(四)竞争结构
尽管,我国智慧健康养老产业总体发展水平较高,但与国外发达国家相比,还有较大差距。同时,我国智慧健康养老产品仍较多依赖于企业主导,技术产品开发的自主创新能力不足,数字技术与传统健康养老融合创新不足,智慧健康养老产品供给质量不高。
“基于我国的国情,我国智慧健康养老产业的发展还存在着智慧养老需求方和供给方的不匹配,促进养老产业可持续发展的短板,主要表现在以下方面:一是相关产业与核心技术还没有实现融合;二是智慧健康养老领域相关企业的法律法规和标准规范未建立,致使我国智慧健康养老产业链条较为薄弱,产业创新动力不足;三是相关服务行业发展不平衡不充分,有效供给能力不足。”
在对当前智慧健康养老产业发展形势及未来发展前景的研判上,王伟表示,智慧健康养老产业发展仍需依托企业的创新能力、技术能力、市场活力、运营能力、资源整合能力等方面的优势,实现养老服务的多元供给。
他认为,发展智慧健康养老的宏观经济背景下,政府将进一步优化服务设施布局,加强智能化养老服务手段运用,发展智能养老产业;优化与行业协会的合作机制,提高智能养老产业的服务能力,加强与产业资本对接;加强与医疗卫生、养老机构的合作,加强对养老机构的医疗服务质量评估,使其健康发展;加强对行业企业的指导和管理,引导其良性循环发展。
从智慧健康养老产业链的发展历程来看,政策支持呈现出三大趋势。一是企业参与的积极性明显高于行业企业,如养老机构对相关技术的需求较大;二是政府推动的市场化居家养老服务体系逐步形成,如机构通过建立服务准入与退出机制、医养结合机制、智慧养老信息化建设与开发等,同时政府部门与企业通过发挥各自优势提供服务;三是企业和机构双方建立起互惠互利的合作关系,如与相关产业协会、基金会等合作,鼓励慈善组织、企业通过捐赠物资和资金支持智慧健康养老产业发展。
